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2019-10-18 08:30 来源:中新网

  

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2019-10-18 08:12:53来 源:上饶日报      评论:0点击:

 8月6日,中共上饶市委四届六次全体(扩大)会议在上饶召开。 记者 徐斌 摄  
 
  本报讯 记者陈华英 陈绍鹏报道:8月6日,市委四届六次全体(扩大)会议召开。市委书记马承祖代表市委常委会作工作报告并讲话。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作重要要求,认真落实党的十九大和省委十四届六次全会精神,深入贯彻省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,按照高质量发展的要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,不断加快“决胜全面小康、打造大美上饶”步伐,奋力开创新时代上饶改革发展新局面。
 
  市委常委会主持会议。市委副书记、市长谢来发总结了上半年全市经济社会发展情况,部署了下半年重点工作;市委委员、候补委员出席会议,不是市委委员、候补委员的市厅级领导同志,市人大常委会、市政协秘书长列席会议。
 
  在当天上午的第一次全体会议上,马承祖总结了2018年上半年市委常委会工作,并对今年下半年全市经济社会发展和党的建设进行了部署。马承祖指出,今年以来,市委常委会认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作,全市经济社会发展“稳”的格局在巩固、“进”的动力在增强、“好”的势头在延续,主要体现在:党的建设全面加强,经济运行态势良好,加快发展后劲十足,干事创业氛围浓厚。上半年,市委常委会重点抓了六个方面的工作:一是强化理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;二是狠抓第一要务,着力推动经济高质量发展;三是坚持问题导向,强力推进生态文明示范区建设;四是高度关注民生,不断满足人民群众对美好生活的向往;五是广泛凝聚合力,充分调动各方面积极性、主动性和创造性;六是全面从严治党,营造风清气正政治生态。
 
  实现下半年预期目标,做好当前及今后一个时期的工作,马承祖强调,要吃准吃透中央政治局会议关于经济工作的最新精神,牢牢把握省委十四届六次全会的精神实质,深刻理解省委工作方针的核心要义,认真落实省委全会的重点工作部署,主动担当省委赋予上饶发展的历史重任。具体来讲,要重点做好六个方面的工作:
 
  ——紧盯高质量发展不放,进一步加快新旧动能转换。要大力实施新兴产业倍增工程,推动光伏产业抓龙头、光学产业抓集聚、汽车产业抓机遇;要大力实施传统产业优化升级工程,鼓励有色金属、建材等传统企业加大技术改造力度,着力化解过剩产能;要大力实施新经济新动能培育工程,推动大数据产业紧扣定位当标杆、大健康产业依托平台抓项目、旅游产业放大优势创一流。
 
  ——紧盯宜居宜业宜游目标不放,进一步提升城市建设水平。要突出重点“去杂乱”,继续抓好棚户区改造、控违拆违工作、“立面清爽”和道路沿线“去杂乱”专项行动;要完善功能“补短板”,加快城市路网、学校、医院、公共场馆等项目建设,加快推进一批民生项目;要做大产业“提人气”,着力加快城市人口集聚。
 
  ——紧盯乡村振兴不放,进一步推动农业农村发展。要加快推进农业调整,完善土地流转奖补政策,抓好高标准农田建设,积极开展农业主题招商活动,让农业成为有奔头的产业;要支持农民创业就业,启动实施新型职业农民培育工程,加快培育新型农业经营主体,让农民成为有吸引力的职业;要坚决规范农民建房,切实抓好农村环境卫生,坚定不移推进殡葬改革,加快推进农村宅基地改革,大力发展村集体经济,让农村成为安居乐业的美丽家园。
 
  ——紧盯改革攻坚不放,进一步激发创新创业活力。要全面深化改革,抓好机构改革、政务服务“一网一门一次”改革、招投标改革、投融资平台改革、县(市、区)工业园区体制机制改革、企业上市服务工作;要强化创新驱动,突出企业创新主体地位,注重知识产权创造、保护和应用;要扩大开放合作,大力发展开放型经济,加快推进赣浙边际合作,积极打造良好营商环境。
 
  ——紧盯环保问题的解决不放,进一步加强生态文明建设。要提高政治站位,深化思想认识,自觉地向党中央看齐,向习总书记看齐,向省委、省政府的决策部署看齐,坚决落实生态环境损害赔偿制度;要广泛发动群众,把群众的关心、参与、支持和信任转化为工作的动力,集中精力打一场生态环境治理的“人民战争”;要强化重点攻坚,解决突出问题,坚决保护好鄱阳湖“一湖清水”,切实抓好大气污染防治工作,扎实推进“净土行动”。   
 
  ——紧盯脱贫攻坚不放,进一步加大民生保障力度。要做好产业扶贫、精神扶贫、城市扶贫工作,坚决打赢脱贫“攻坚战”;要主动解决老百姓关心的就业、住房、社保、教育、医疗、养老等难题,织密民生“保障网”;要继续抓好信访工作,抓紧铺开网格化管理提升工作,加大“天网工程”、“雪亮工程”建设力度,严格落实安全生产责任制,筑牢安全稳定“防火墙”。
 
  马承祖强调,要推动全面从严治党向纵深发展。政治建设是统领,要严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化;思想建设是灵魂,要强化理论武装,打好意识形态工作主动仗,繁荣饶信文化;组织建设是根本,要锻造坚强的组织体系,建设忠诚干净担当的干部队伍,充分激发人才创新创造活力;作风建设是基础,要坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神,着力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风问题,以优良的党风促政风带民风;纪律建设是保障,要把纪律建设作为全面从严治党的治本之策,坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,强化责任落实,加强党内监督,保持反腐败高压态势。    
 
  在当天下午的第二次全体会议上,就贯彻落实全会精神及《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒建设廉洁上饶的决定》等文件精神,马承祖强调,要坚持创新引领,注重产业提升,强化企业创新主体地位,高度重视人才工作,打造良好的创新生态环境,着力加快创新型城市建设;要坚持扩大开放,狠抓招商引资,做大外贸出口,创新合作模式,着力推动经济高质量发展;要坚持文化传承,抓好意识形态工作,大力传承红色基因,加强思想道德建设,擦亮上饶文化名片,着力提升上饶文化软实力;要坚持改进作风,切实做到领导带头改作风、从严从实改作风、扭住问题改作风,着力打造全省最优营商环境;要坚持担当实干,树立正确选人用人导向,建立健全容错纠错机制,抓好舆论宣传,着力营造干事创业好氛围;要坚持对标对表,深刻汲取李贻煌等腐败案件教训,坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,铸实忠诚之魂,筑牢信仰之基,常修为政之德,严守廉洁底线,着力构建风清气正政治生态。    
 
  谢来发在总结上半年工作时指出,今年以来,全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,对标高质量发展要求,落实新发展理念,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险等各项工作,经济运行继续保持稳中有进、稳中向好态势,为完成全年目标任务打下了坚实基础。具体表现为三个“快”、三个“好”、三个“稳”,即:GDP增长快、工业增长快、投资增长快;财政质量好、市场活力好、企业效益好;农业生产稳、消费形势稳、金融运行稳。主要体现在:产业升级迈出新步伐,工业、服务业、农业升级的势头好;城乡建设展现新面貌,宜居城市建设、秀美乡村建设、生态文明建设扎实推进;改革开放释放新活力,深化改革力度加大,扩大开放成效明显,创新驱动增添活力;民生事业取得新进步,脱贫攻坚有力推进,社会事业持续进步,社会保持和谐稳定。
 
  就下半年重点工作,谢来发强调,要认真贯彻中央和省委、省政府重大部署,全面落实市委“六个紧盯不放”的总体安排,把握稳中求进的工作总基调,加快产业升级、城乡建设、创新发展、民生改善“四个步伐”,守住生态安全、金融安全、社会安全“三条底线”,不断巩固和提升我市经济社会发展的良好势头,千方百计推进高质量、跨越式发展,确保圆满完成全年经济社会发展各项目标任务。重点要做到七个“提质提速”:工业发展要提质提速,加速主导产业培育、园区体制创新、标准厂房建设;服务业发展要提质提速,推进大数据产业“扩容”、大旅游产业“升级”、大健康产业“成势”;城市建设要提质提速,强化城市规划的引领和管控,做精城市建设的质量和效益,提高城市治理的能力和水平;乡村振兴要提质提速,大力发展现代农业,持续打造秀美乡村,培育村级集体经济;改革开放要提质提速,以更大力度深化重点改革,以更实举措强化开放合作,以更高标准促进科技创新;生态文明建设要提质提速,紧抓“十大攻坚行动”、中央环保督察反馈问题整改、生态保护硬件设施建设不放;民生改善要提质提速,打好脱贫攻坚战,抓好社会事业,维护社会稳定,确保完成全年各项目标任务。
 
  在第一次全体会议上,市纪委等6个单位的负责同志对提请大会讨论的有关文件起草情况作了说明。会议期间,对《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒建设廉洁上饶的决定》等六个文件进行了分组讨论。    
 
  不是市委委员、候补委员的市四套班子副秘书长,市纪委常委,市委各部门、市直各单位,中央、省属驻饶单位,各县(市、区)党政主要负责同志,以及部分基层党代表列席会议。
 
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